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建教师人才库不能仅限于“应急”

  • 时间:2017-02-20 15:37
  • 来源:中国教育新闻网-蒲公英评
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  近日,北京市海淀区教委主任陆云泉表示,2016年海淀区启动了教育高端人才储备库,面向全球招揽人才。进库人员不设编制,但待遇比在编教师要高,且根据评估每年浮动。海淀区希望用收入杠杆鼓励入库教师向普通校倾斜,明确同等水平教师去农村学校执教薪酬更高。
  应该说,北京市海淀区高标准建设应急人才库,应对教师生“二孩”的挑战,是基于师资紧缺的现实考虑的有效举措,会在更大范围内产生示范和引领作用。
  伴随着我国“全面二孩”人口政策的重大调整,中小学不可避免地出现师资紧缺加剧问题,目前,不少农村地区中小学被此问题困扰已久。限于经费,大多数学校只好采取内部消化(从现行教师队伍中挑选兼任,学校给予补助)和降低要求(从社会人士中招聘临时代课教师)等办法,予以应对。这些应急办法确实解决了学校缺人用人的“燃眉之急”,不至于出现“无米下锅”的“空堂现象”。
  然而,其弊端也是显而易见的。首先,内部消化让原本紧张的教师数量更加捉襟见肘,兼课教师本身的工作量已经饱和,教学质量自然难以保证。而聘任的临时代课教师,无论学历水平,还是教学能力都严重不达标,这种降低标准的应急策略损害的是农村教育的形象,牺牲的是农村孩子的前途。
  其实,除教师生“二孩”外,农村中小学师资紧缺有着更为深刻和多样的背景。农村地区由于经济条件差、交通不便、工资待遇低、专业发展受阻、子女上学难等原因,大学毕业生“下不来”“呆不住”“教不好”的现象普遍存在,导致教师补充困难。而农村优秀师资向城镇流动,教师辞职脱离教育工作的现象也日益增多,这些都加剧了农村中小学师资紧缺的现状。
  基于这一问题的复杂成因,建教师人才库,就不能仅限于“应急”。通过收入杠杆固然能够解一时的“燃眉之急”,但对于持续性的总量与结构性的农村师资缺失,就必须考虑到人才库建设的长远规划,包括入库人才的保障机制、考核机制,以及专业发展规划等。只有这样,才能吸引更多的优秀人才入库,并且愿意投入到农村教育中去。

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